“活力新洲、美丽新洲、法治新洲、幸福新洲的‘四个新洲’美好梦想，鼓舞斗志、摧人奋进，激发活力，同筑新洲梦，需各行各业给力，人人都应有作为，新洲梦—畜牧篇文章如何做……。”近期，新洲区畜牧服务中心（局）组织全体干部传达贯彻全区三级干部会议精神，全文学习区委书记胡亚波同志《高举发展大旗，为建设活力、美丽、法治和幸福新洲而努力奋斗》主题报告，开展新洲梦畜牧篇主题专场大讨论。

会议认为，必须正视当前我区畜牧经济存在的诸多矛盾、困惑与问题，一是经济构成仍是以养殖数量与产品产量为产值核算依据的单一经济特征，产业链条不完善，产业附加值不高。二是畜禽规模化养殖仅仅是养殖数量的简单集合，不是先进管理技术与先进装备的集成，科技含量低。三是畜禽养殖在农村一些村、湾的随意发展、无序发展、过度发展，导致污染村湾环境的问题十分突出。四是产业化经营运行机制仅仅是在信息、技术等方面的松散型合作，畜产品加工品牌化程度不高，品牌竞争力不强。五是动物疫病频频发生的不可预见性，各种动物产品公共卫生安全事故的突发性，给依法监管带来了巨大压力。六是对畜牧经济科学发展观缺思路创新。

会议指出，审视问题、厘清思路，必须摒弃传统的畜牧经济发展观，一是摒弃孤立独立的畜牧经济发展观，将畜牧经济融入经济社会与“四个新洲”美好梦想的全局考虑；二是摒弃数量无穷大的畜牧经济实绩观，将质量效益摆在畜牧经济发展的首位；三是必须摒弃狭义单纯的“农民增收”观，对畜牧经济发展实行市场化、社会化、企业化、法制化管理。做好新洲梦—畜牧篇文章，在总体工作思路上，要围绕“四个转变”展开，一是抓好从养殖总量增长扩张向延伸产业链条转变；二是抓好从遍地开花向淘汰落后产能、提档升级转变。三是抓好从无序无门槛发展向依法依规依区情发展转变。即：四是抓好从重发展轻监管向强化监管实现“两个确保”转变。

会议提出，正视六大问题，摒弃 “三观”，推进“四个转变”，要在“规、控、改、优、整、引、策、法”八个字上做文章。“规”就是规划，按照“禁养区”、“限养区”、“适养区”三区发展规划，将我区阳逻、双柳、涨渡湖全部、汪集西部、仓埠西南部、邾城大部以及东部生态旅游区等区域划为禁止养殖区，将汪集东部、仓埠南部、李集一部（长岭）等区域列为限制养殖区，三店、凤凰、潘塘、徐古为适度发展区。“控”，就是控制畜禽养殖总量，在控制总量条件下，对新增畜禽养殖与畜牧项目设立门槛，实行条件允许，对不符合防疫与环保条件规定的畜禽养殖新建场，一律不发证、不盖章、不发展，全区新增畜禽养殖实行产能替换，增优劣汰。“改”，就是对于符合防疫与环保条件要求的中、小型养殖场，按照“退出庭院、退出散养、退出村庄，进入养殖小区”的要求，抓技术升级改造。对于不符合防疫与环保规定的村湾小型养殖场实行友情操作，劝离产业。“优”，就是优化调整结构，就是抓产业链条延升，大力畜产品品牌加工。“整”，就是整合农业生产要素资源（种植业、林果业、食用菌业、水产业等），发展“种养循环，养养循环”等生态复合型循环经济园区。“引”，就是引导大力发展社会化市场化畜牧经济社团组织，引导畜牧业走社团化发展之路。“策”，就是抓政策保障，就是围绕中央、省、市在标准化畜养殖示范场创建，畜禽养殖污染治理、畜禽良种工程、畜牧业新品种、新技术、新模式、畜牧龙头企业、畜产品加工、畜牧产业化等方面政策项目，建立和落实配套政策。“法”就是强化畜牧业依法监管。

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